“我们审计账务时发现，该局对下属单位的物资采购、工程项目等监管存在不到位的情况，请其他组员在查阅资料和谈话时跟进。”鹰潭市龙虎山景区党委第三轮巡察期间，在定期的巡审会商会上，大家充分发表意见。
龙虎山景区作为世界自然遗产地、世界地质公园、国家5A级风景名胜区，是鹰潭市促进文旅产业高质量发展的“桥头堡和排头兵”。为了让“桥头堡”筑的更牢、让“排头兵”走的更稳，2022年以来，龙虎山景区党委以自我革命的勇气和决心，在全市功能区率先探索党委巡察工作，并在全省功能区首创“巡察审计一体化”体制机制，推动形成“巡借审力、审借巡势、同向发力、成果共享”的工作格局。
审计的“专业性”助推巡察的“权威性”。2023年3月，景区党委巡察组进驻景区某局开展巡察，同时对该局离任主要领导开展经济责任审计；进驻后，审计人员要求该单位提供公车加油卡流水明细，不到3天，其下属单位前任、现任共3名负责人便将“公车私养”的违纪款主动缴纳至景区廉政账户。首轮巡察以来，通过“巡借审力”，共发现被巡察单位“三重一大”民主决策机制执行不到位、工程项目监管履职不到位等22类问题，审计监督的专业优势让巡察利剑磨得更光更亮。
探索功能区巡察与审计“一体化”的运行实践。一是组织“一体化”。成立了以景区党委书记为组长的巡察工作领导小组，下设办公室，同时履行审计委员会办公室职责，实行巡察办、审计办、巡察组合署办公，从景区纪委、财政、乡镇等部门选调6名优秀干部，专司巡察审计工作。强化制度引领，制定出台了《关于建立龙虎山巡察工作与审计工作一体化的意见（试行）》。二是过程“一体化”。“巡前”：统筹安排巡察和审计对象，优先安排有审计任务的单位开展巡察；巡察前确定巡审共同需要调阅的资料，被巡察单位“只跑一次”，有效减少了重复性工作和资源内耗，减轻了基层单位负担。“巡中”：巡察和审计同时进驻，既开展政治巡察，又进行经济责任审计；巡察过程中，分为巡察小组和审计小组，定期会商、互通信息，巡察监督的权威性、实效性和审计监督的针对性、专业性相互融合，形成叠加效应。“巡后”：实行“巡察审计同一报告同时反馈”机制，向被巡察单位进行反馈，简化程序，提高效率，用数字和事实切实提高监督权威性。三是成效“一体化”。三轮巡审工作开展以来，共移交纪检部门相关问题线索13人25件、目前已立案4人；并坚持“治已病、防未病”，注重从体制机制层面揭示问题、分析原因、提出建议，推动相关区直单位在全区范围内对“三资”管理、村务公开、资金监管等方面开展专项整治，建立完善《龙虎山景区“三资”管理办法》等制度8项、村级“三务”公开、村级“零招待”等各类长效机制19项，堵塞制度漏洞，切实产生“巡审一批、警示一片、治理一域”的连锁效应。
（供稿：龙虎山景区党委巡察办）
