今年以来,针对首都文旅市场全面快速复苏的实际,北京市文化市场综合执法总队深入开展文娱领域综合治理,加大对营业性演出活动的监管力度,持续加强非法“一日游”长效治理,部署开展“清浊”专项行动,坚决打击扰乱我市文旅市场秩序的各类违法行为,有力维护了首都文旅市场天朗气清。为充分发挥典型案例的教育示范和警示震慑作用,提高社会公众法律意识,警示经营业主信用经营、诚信经营,北京市文化市场综合执法总队现发布今年以来查处的文旅市场行政处罚典型案例,具体案例如下:
案例一:北京深娱科技有限公司未按规定进行适龄提示案
案例二:北京吉安招待所(电竞酒店)未在电竞区域入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志案
案例三:北京深晨餐饮管理有限公司擅自举办营业性演出案、微声万象(北京)文化传播有限公司擅自变更演出节目并无现场演唱(演奏)记录案
2023年1月,北京市文化市场综合执法总队在检查中发现,北京深晨餐饮公司未取得营业性演出经营资质,擅自在其经营餐馆内组织乐队从事营业性演出活动。该公司上述行为违反了《营业性演出管理条例实施细则》第十九条的规定,总队依据《营业性演出管理条例》及《营业性演出管理条例实施细则》相关规定,依法对该公司作出罚款50000元的行政处罚。
2023年4月,北京市文化市场综合执法总队在检查中发现,微声万象(北京)文化传播有限公司(Livehouse)在营业性演出活动中未组织演员按照审批内容进行演出,存在擅自变更演出节目、无现场演唱(演奏)记录两项违法行为,违反了《营业性演出管理条例》第十六条第三款、《营业性演出管理条例实施细则》第二十六条第三款的规定。总队依据《营业性演出管理条例》及《营业性演出管理条例实施细则》相关规定,对其作出罚款72000元的行政处罚。
近年来,以“餐饮+演出”为代表的文娱市场融合业态不断发展,上述两起案件的查办有力维护了市场秩序,提醒市场主体从事营业性演出活动必须取得相关资质和准予演出许可,演出活动必须严格按照审批内容进行,并按规定留存实际演出记录以备查验。
案例四:北京北极熊旅行社有限公司组织旅游者到非旅游目的地国家旅游案
案例五:北京市欢乐旅行社以不合理的低价组织旅游活动,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益案
2023年4月,北京市文化市场综合执法总队在执法检查中发现,北京市欢乐旅行社宣传的“北京开心游”的旅游产品涉嫌不合理低价游。经查,该旅行社杜撰以“北京特价5日游、特价399(政府补贴)”的名义招徕游客来京旅游。该旅行社在实际行程中,未与游客协商一致,通过安排游客购买水晶、珍珠等获取利益回扣。上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条规定,总队依据本法第九十八条规定,没收违法所得,罚款40000元,并责令停业整顿一个月的行政处罚。
本案是深化首都“一日游”市场综合治理典型案例,净化了旅游市场环境,规范了旅游经营活动,保障了游客合法权益,对引导广大旅游消费者抵制“不合理低价游”违法乱象起到了良好的示范作用。
案例六:导游欺骗、胁迫旅游者消费案、导游擅自变更接待计划案
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