从国际视角看民宿如何高质量发展
2023-09-03 07:36:08 浏览：47 作者：管理员
实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。发展乡村旅游，是乡村振兴的重要力量，也拓宽了农民的增收渠道。乡村民宿注重个性与体验，强调人情味、乡愁和舒适放松的体验感。乡村民宿的建设是发展乡村旅游的一个重要方面，特色鲜明的乡村民宿能够为当地的旅游发展加分不少，甚至能成为旅游景点。随着带薪休假的实施和大众度假时代的到来，旅游市场发展日益蓬勃，休闲产业及民宿逐渐成为人们尝鲜与体验另类旅游的场所。在世界各地，不同的自然环境与社会文化造就了多元多样化的民宿，例如：英国的B&B（Bed & Breakfast）、法国的城堡、日本的民宿、北欧的农庄、美国的HOME STAY…等，均深受世界旅游者的喜爱。这些民宿或文艺范十足，或朴素平实却温馨自在，或千姿百态设计精巧，经营者用自身的品味、细心的经营、周到的服务在提升游客满意度、优化环境建设及增加营收之间探索出一条平衡的发展路径。而这一切背后是来自于政府、行业协会、民宿经营者多方主体的共同努力。本文深入分析了全球各国国家的民宿发展起源、发展特点等，为国内乡村民宿发展提供参考与借鉴。公元1960年代初期，英国的西南部与中部人口较稀疏的农家，为了增加收入开始出现民宿，当时的民宿数量并不多，是采用B&B的经营方式，它的性质是属于家庭式的招待，这就是英国最早的民宿。B&B是英国一种传统的旅馆经营方式。B&B是英语Bed and Breakfast 的缩写，也就是提供床铺和早餐的家庭旅馆服务方式。尽管和旅馆饭店相比，B&B提供的服务和设施有限，但是它低廉的价格对于广大的普通老百姓来说还是很有吸引力的。英国夏季的旅游者中，多数人会选择B&B这种住宿方式。英国的B&B不同于吵杂的青年旅馆与拥挤的旅社，热心的主人通常会带游客去享受采收农产品、喂食牛羊的乐趣，探索乡村的奥秘。到了公元1970后期，民宿经营的范围扩大至露营地、度假平房(Flat)，并运用集体营销的方式，联合当地的农家组成自治会，共同推动民宿的发展。在公元1983年由民间设立”农场假日协会“，并获得农业主管团体与政府观光局的支持。农场假日协会根据规章条文将民宿应具备的水平加以分级，其会员必须是向农渔粮食部登录有案的农场经营者或经营农家住宿设施向协会登记且具有一定服务质量水平者。在公元1990年英国的一项休闲旅游调查，发现有八成的英国民众每年到农村旅游至少一次，他们大胆预测英国在21世纪时最大的产业将是“观光产业”，因此值得协助推动与发展。如今，英国大约会有40%的旅客选择在民宿过夜。二次世界大战之后的五十年代法国百废待兴，农村人口急速外移到城市去，空留许多农舍见证农村危机，上普鲁旺斯阿尔卑斯省参议员奥贝萌生在农舍接待渡假者的想法。因为一九三六年起，法国制定每年必须要有十五天的法定休假日，漫长的战乱之后，城市工作者更想抓紧享受机会，只是经济能力有限，农舍接待渡假旅客的想法，正好符合城里人向往宁静田野渡假生活的需求，又不必付昂贵的旅馆费用，同时为危机中的农村增加一些额外收入。一九五一年，法国第一个农村民宿开张。一九五二年，农业部发放补助给投入民宿经营的农民，同时，农业信贷银行和旅馆信贷银行也提供优惠贷款。一九五五年，法国民宿联合会成立，印发的第一本民宿指南共收录一百四十六个地址。今法国民宿联合会已成为世界最大民宿组织，雇用六百名职员，协助五万六千家民宿业者辅导与咨询各项管理事项，负责监督、严格检查旅舍质量，并向两百万绿色旅游爱好者推销这些民宿。法国民宿从简单的小农庄到设在文艺复兴城堡的可爱客房，应有尽有。政府规定民宿房间数最高是六间，申请设立必须符合消防、建筑及食品卫生等安全规范，同时必须为旅客办理保险。日本民宿在公元1959年至1960年期间，由于社会经济高度成长，夏季旅游胜地与冬季滑雪活动人潮汹涌，旅馆住宿空间明显不足，此时洋式民宿（Pension）开始兴起；部分农场也以副业经营方式，提供旅客住宿需求，「农场旅舍(Farm Inn)」的住宿型态于是产生，因此日本的「民宿」的流行热潮，缘起于昭和45年(公元1970年)。民宿在民宿立法上学习欧洲的模式是采许可制，而且名称取为「体验民宿」，更说明了农业体验才是农游民宿的主要卖点和特色。只要有意愿即可推动农游事业，其经营者不限于农业背景，也不见得是由农协经营。亦即，日本进入劳动时间缩短化后，使得都市民众的自然生活取向及农业体验取向日渐增强，另一方面农家所得也需要农游提供新的来源，因此日本未来农业旅游及农家民宿扮演可资期许的新城乡交流模式。日本民宿发展鼎盛期，曾多达二万多家，由于经济起变化而一度没落，近年来再度呈复苏趋势，今日本民宿已趋向”专业化”经营。1999年一项调查数据显示，日本年观光总住宿人次为3亿4千5百万人次，其中住在农家民宿为873万人次，占2.5%。日本农林水产省调查全日本由二万多家盛况，经过长年洗牌竞争现象2000年只剩农家民宿5,054间，共有46,497个房间，可容纳192,557人，平均每一间民宿有9.2个房间，可容纳38人。而平均每家民宿年接待1,729人次，每家民宿年平均住宿率为12.4%，由此住宿率成长空间问题与家数消长现象。
在台湾来说，直到2010年，我们才对民宿有一个完整的定义。它是指利用自用住宅空闲房间，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源以及农林渔牧生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活之住宿处所。台湾的民宿有一些硬性规定，比如经营者因为必须要亲自接待游客，而且在民宿能够提供住宿房间的数量上有严格限制，不可以超过5间，且加起来不超过150㎡。极个别的特色民宿最多提供15个房间。一般通过申请之后，政府会颁发一个标志，各位如果哪天去台湾住民宿没有看到这个标志，很可能是违法的，在消防及卫生等方面没有保障。1、以自然化、平民化、平价化、亲民化为主要经营目标。台湾民宿经营内容自然化、消费对象平民化、整体价格平价化、服务方式亲民化。台湾民宿依托自然风景、少数民族文化和农业资源，以岛内居民为主要客源，强调大众化的合理收费，以简单食宿接待、特色农产品或少数民族歌舞表演为基本形态，提供乡村旅游。台湾民宿的地理位置多位于风景秀丽的山间乡村，建筑造型各异却又与周围景色融为一体。给人返璞归真之感的茅草屋，沿溪而建别致的小木屋，与青山白云相映成趣具异域特色的洋楼，与大海相呼应如船型般的建筑外形等，这些民宿与周边环境有如天成，迷人的风景和别具特色的建筑外型形成了民宿一大魅力。浓郁的人情味和亲和力是民宿主人的共同特点。房间数量的限制使得民宿主人有更多的时间和精力与客人更多交流，对房间布置进行创意发挥。台湾的民宿一般是由夫妇二人共同经营，往往把民宿作为一生的艺术作品精雕细琢，融入个人的感情和人文理念。再加上舒适、便利的室内环境，深受寄宿者的喜爱。台湾民宿充分利用周边自然环境的独特性与专属性，结合人文、自然景观、生态环境资源及农林渔牧生产活动等，形成各自独特的民宿形式，避免了千篇一律的现象。如宜兰民宿强调乡村风光，台中民宿推出豪华型，花莲民宿则标榜海岸景致等。原来以种茶、种果树、养鸡、养牛等生产为主的联结村民，现在转型做休闲农业和民宿。如种茶、种果树的开放游人亲手采茶摘果，到由养鸡棚改建的餐厅品尝家养鸡，晚饭后登上半山高的农家茶坊品茶，鸟瞰宜兰县城的万家灯火。曾被评为“十大民宿”之一的“三富农场”还为游客提供了舒适的睡房。近年来台湾民宿越来越注重多样化发展，除融合自然人文环境要素外，还加上创意和美学元素，打造不同主题的民宿特色。如异国风情、家庭温馨、怀旧复古、原住民风情、田园乡村、人文艺术主题等。根据不同的设施和环境，收费标准也有所不同级别。
综合以上所述，以下就英国、法国、日本及台湾的民宿业，在民宿起源、经营特色、经营方式、永续经营、政府管理及民宿规模与客源等方面比较如下：上述各国民宿兴起大致相同，可归纳成下列因素：逢旅游旺季时，饭店与旅馆空间不足，为增加农家收入，将家中空置房间提供游客使用，同时让游客体验当地生活，使地方经济得以发展、政府对地主课以保护天然资源、保存古绩及农家生活文化等。为使民宿成功经营，各国业者皆藉由结合当地特色与主题文化、特有的自然景观、农林渔牧等产业来发展民宿特色。台湾与英国及法国的民宿皆以副业方式经营，民宿业因由屋主自行经营，藉其在当地生活之经验及模式，使外地访客增添异于平日的生活体验，促进城乡交流。而日本的民宿是属于旅馆的一种，所以不若英国、法国及本国，有房间数及面积的限制。洋式业者经营者采取全年性专业经营方式，农家民宿则有正业专业经营，也有副业兼业经营，但主要卖点则并无二致。在英国、法国、日本、及台湾等地皆有家数或规模逐渐扩大之情况，显见民宿在现代旅游中颇受社会大众所接受，且各国政府及业者皆能体认并朝向永续经营发展的目标努力。为维护居住民宿游客之权益，各国政府机关皆会介入管理辅导，在英国、法国、日本、及台湾，民宿业之经营皆采许可制，须先取得执照方可营业。政府亦会对业者在消防、建筑安全及食品卫生上有所规范，英法二国并设有等级制度以区别民宿之良窳供游客参考，我国则是采「民宿服务质量认证制度」。英国民宿经营业者都将容客量定于6人以下（卫生条件及课税较轻），法国限定民宿房间不得多于5间，日本民宿是属于旅馆的一种，故无最大房间数的限制，台湾则限制为一般民宿客房数需在5间以下、特色民宿客房数需在15间以下。基于语言、习性及文化等因素，英国及法国之民宿业所招待之旅客包含境内及境外旅客，而台湾与日本类似，选择居住民宿的客户以本国居民为主。增加农家收入，将家中空置房间提供游客使用，同时让游客体验当地生活，使地方经济得以发展、政府对地主课以保护天然资源、保存古绩及农家生活文化之责等。 订房热线：0839-6603111 6600291
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2022-06-04
